Konzept "Kontrollgang" und "Protokoll" trennen
"Kontrollgang" ist eine Planungseinheit, während "Protokoll" eher das Ergebnis eines Kontrollgangs einer Person ist. So könnte man weiterhin den Kontrollgang als "Sammelbecken für zusammen ausgeführte Einsätze" auffassen, wo sich Menschen zu gewissen Zeiten verabreden, aber es am Ende jedem einzelnen überlassen, zu einem solchen Einsatz sein eigenes Protokoll zu schreiben (mit eigenen Anfangs- und Endzeiten, eigenen Anmerkungen und eigenen Beobachtungen).
Das würde das Berechtigungsmodell etwas vereinfachen und den "Kontrollgang-Verantwortlichen" komplett überflüssig machen: ein Kontrollgang hat eine Teilnehmerliste und jeder kann einfach jederzeit seine eigenen Beobachtungen erfassen (ggf. auch im Namen anderer Personen)